合同能源管理是一种分散的二次投资行为,在节能效益分享型模式中,节能服务企业承担了大部分或全部投资,相应的也承担了大部分风险,稍有不慎投资了收不回钱的项目,将对企业未来的发展产生极为不利的影响。与其受损后抱怨“所遇非人”,不如在投资之前就做好详尽的调查,尽量避开风险客户。本文梳理了常见的风险点以及管控的建议。
中国目前的信用机制尚不完善,客户信用差会带来回款困难。客户信用差的情况有:
投资市场之间的竞争加剧,其他节能服务企业给予更优惠的条件,客户违约而与其他节能服务企业合作;
合同执行过程中,客户通过种种手段转移项目的节能收益;客户想方设法迟迟不支付节能效益款;
一旦客户由于经营不善,盈利能力变弱,有几率会使履约困难,不愿支付节能效益款。另外,客户还有可能由于卷入法律纠纷而发生风险。如客户由于从事非法经营、或其它重大问题而导致停业或关闭,致使节能服务企业遭受损失。
节能服务企业与客户签订的节能服务合同往往不是非常完善,对一些细节规定得不够详尽。合同的不完善,导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险。
最好是在合同谈判阶段即邀请律师介入,尽可能在合同条款中明确各种可能性,尤其是节能量监测和确认、基准线确定、节能效益支付等方面的条款一定要订立清楚和明确,还需特别考虑能源价格变化、能源供求趋势变化等方面的问题,事先需要在合同中明确订立相关条款,双方都认可且意思理解一致。
金融和财务风险:宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化、或许还应该要考虑汇率变化。财务风险则是因考虑不周致使测算项目的节能效益有误。为避免这种风险,节能服务企业应将项目所有可能的费用都计算在内。
设备原材料采购风险:所安装的设备能否正常运行、不出问题。在这方面,节能服务企业应要求供应商为设备性能做担保,或通过某种合同或者协议,将设备风险尽可能转移至设备供应商,分散风险。
工程施工风险:分包商能否按预定的进度和预算,保质保量地完成合同中规定的各项工作,及其信誉程度、技术培养和训练、后期维护能力等。
节能量风险:项目实施后能否实现预期的节能量,这是节能服务企业能否从项目中赢利的主要风险。节能服务企业可能没有详细计算项目的节能量,而项目实施后实际产出的节能量比预期低得多,将导致节能服务企业没办法回收投资和利润。此外,评估机构的权威性和公认性是否足够,以及节能服务企业、评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。
能源价格变化风险:能源价格变化将造成项目的节能效益评估结果发生明显的变化,因此导致利益分成变化。
投资回报风险:确定效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。
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